5月5日下午，市政府召开宁波市推进小微企业创业创新基地城市示范工作暨政策性融资担保体系建设会议。会议旨在贯彻落实国务院关于“大众创业、万众创新”决策部署和全省推进政策性融资担保体系建设国资电视电话会议精神，全面推进我市小微企业创业创新基地城市示范工作和政策性融资担保体系建设，部署下阶段工作任务。陈仲朝副市长出席会议并讲话，宁波工投集团总会计师余红琴、宁波市再担保有限公司董事长黄福辉参加会议。
      会上，宁波市再担保有限公司与各大合作金融机构签署新型银担战略合作协议，与各县市区担保公司签署再担保合作协议。该协议的签署，标志着我市新型银担合作取得突破性进展，切实改变了以往由担保机构独自承受100%风险的状况，实现了融资担保风险由市再担保、担保机构和贷款银行共同分担的崭新局面。
      近年来，融资难、融资贵直接影响到中小微企业的创业创新。为增强扶持实体经济特别是小微企业和“三农”发展的能力，我市积极构建以政府性融资担保机构为基础，其他融资担保机构为补充的政策性融资担保体系，力争到2020年，全市小微企业和“三农”融资担保业务较快增长，融资担保费率保持较低水平，在保户数占比不低于75%。在市经信委、财政局、国资委等部门的支持下，宁波工投集团积极推进市再担保公司组建工作。市再担保公司2016年至2018年每年注资3亿元，以再担保业务为纽带，构建全市统一的政策性融资担保体系，同时深化与银行金融部门合作，构建风险分担机制，以更好地为企业融资服务。据介绍，市再担保公司明确合作银行对再担保体系内小微企业贷款总授信不得低于100亿元，分担风险比例不低于20%、贷款利率不超过基准上浮25%、担保保证金缴付比例不超过10%等条件。
      设立政银担一体化运作的市级融资担保代偿基金，是我市正在构建的政策性融资担保体系的重要组成部分。从2016年起，我市每年在工业和信息化专项资金中安排2000万元，对工业小微企业单户融资300万元以下的政策性融资担保业务发生的代偿损失，由融资性担保机构、市级政府和金融机构按照4：4：2的比例分担。
      我市政策性融资担保体系将突出服务小微企业和“三农”这一主线，引导纳入体系的融资担保机构根据政策性、普遍性和可持续发展定位，为缺乏抵押物、自身信用等级不足的小微企业增信融资，对单户企业融资担保余额不超过300万元，最高不超过500万元，年化担保率不高于同期贷款基准利率的50%。银行金融机构按照市场化原则分担风险，不收或少收保证金，控制贷款利率上浮幅度，提高对小微企业和“三农”融资担保贷款的风险容忍度，此外还通过互联网+，普惠金融等开展产品和服务创新。
      此外，市财政每年安排5000万元政策性融资担保业务风险补助资金，鼓励融资担保机构在单户担保规模上做小，在总量上做大，在融资担保收费上做低。
      政银担合力，使小微企业和“三农”融资大渠越来越宽，也让融资担保行业回归正常发展之路。去年以来，全市融资担保机构已经累计为3804户小微企业和“三农”担保，在保余额62.8亿元；融资担保机构户均注册资本达8571万元，比2015年增加2382万元。（再担保公司）