新在哪里？ 解读宁波“中国制造2025试点示范城市建设”22条细则
时间：2017-08-25
发布：管理员
宁波“中国制造2025试点示范城市建设”22条细则近日颁布。细则新在哪里？对我们集团的成员企业，将带来哪里利好？下面编者为您做一番梳理：
1、更加强调精准扶持。
产业政策要精准，就是要改变过去“大水漫灌”的常规方式，更加强调精准扶持。对照《行动纲要》和《实施方案》，我市对重点发展产业和重点任务，逐条逐项进行研究，结合三年攻坚行动计划，更加强调创优势和补短板。
2、更加聚焦产业。
将“3511”产业、八大细分行业和八大重点工程作为重中之重，特别是八大细分产业培育政策，针对的是我们拥有一定比较优势的细分产业，就是希望拉长长板，培育新的增长点。同时，针对制造业创新能力总体不够强、制造业人才引留难等问题，我们又提出八大重点工程，这方面更多强调补短板。更加重视产业链培育，制定了发展集成电路产业链等专项政策，培育一批产业带动力强的细分行业千亿级特色产业示范园和千亿级龙头企业。更加重视产业组织建设，建立了推动产业智能化、绿色化、国际化、现代化发展的正向激励机制和推动淘汰落后产能、整治低小散、企业分类综合评价等反向倒逼机制。
3、支持重点更突出。
重点支持大项目、大企业、大平台和大保障。在大项目方面，重点支持工业技改投资、高新技术投资和各类创新投入，支持1亿以上新引进项目和1000万以上技改项目；在大企业方面，重点支持千亿级龙头企业、百家行业骨干企业、百家高成长企业和一批单项冠军企业；在大平台方面，重点支持制造业创新中心、千亿级特色工业园区、有集成功能的制造云平台；在大保障方面，重点是推动落实政策任务、保障措施，推进完善工作机制和制造业发展生态环境营造等。
4、支持方式有创新。
更加体现全市工作“一盘棋”思想，有利于分层分级合力推进试点示范工作和推动经济管理方式的转变。市级主管部门负责顶层设计，明确市级支持方向、重点和标准，明确试点示范工作的具体指导、资金使用绩效考评和政策评估等工作要求。区县(市)负责落实专项试点任务推进等具体工作和切块资金的按要求兑付。更加体现财政资金支持方式的创新，以政策性竞争分配法和重点项目“一事一议”等为主要方式。更加体现财力资金统筹性安排，政策以“1+X”组合拳形式体现，《若干意见》是政策总纲，既要突出重点，又要体现系统性，为其他配套政策留有接口，同时，政策执行是动态的，设定了三年实施时间和五年兑付时间，三年后新一轮政策将根据产业变化情况及时优化衔接和调整充实。
